남북 군사 협정의 정지는 NK의 추가 도발을 촉구할 수 있다: 전문가

한국은 협정 전체를 파기하는 것이 아니라 특정 조항을 파기하도록 권고했다.

이효진의

2018년 9월 19일, 한국과 북한의 국방부 장관은 양국 간의 모든 적대 행위를 중단하기 위한 포괄적 군사 협정(CMA)에 서명했다. 이 합의에는 국경지역에서의 군사훈련의 금지와 국경부근의 비행금지공역의 설정이 포함되어 있었다.

그러나 북한이 지난해 이후 군사도발을 강화하고 있기 때문에 9·19 군사협정으로도 알려진 이 협정의 유효성이 지난 몇개월 만에 의문시되고 있다.

국방부 발행 2022년 국방백서에 따르면 북한은 2019년 11월부터 2022년 12월까지 적어도 17회 군사협정을 위반했다. 최근 사건은 지난해 12월 발생해 북한 무인기 5대가 한국 영공에 침입했다. 그리고 서울 상공을 날았습니다.

이런 배경을 바탕으로 보수계의 윤석열 정권 관계자들은 2018년 남북 군사협정 파기를 요구하고 있다.

특히 신원식 국방상은 이 협정이 국경 부근에서 한국의 감시·정찰 능력을 대폭 제한하고 있다고 주장하고 있다. 그는 국경 감시 강화가 없으면 최근 팔레스타인 과격파 조직 하마스에 의한 이스라엘에 대한 기습 공격과 마찬가지로 한국은 북한의 침략으로부터 적절히 방어하지 못할 가능성이 있다고 경고했다.

하지만 전문가들은 CMA를 중지하겠다는 생각에 경고를 내고 군사협정을 유지하는 장점은 파기하는 단점을 웃돌겠다고 강조했다.

동아시아 안보 문제를 전문으로 하는 랜드 연구소 준정치 학자 아오키 나오코 씨는 “협정은 비록 불완전하더라도 사건이 위기에 발전하는 것을 막는 가드 레일을 확립하고 “완충지대를 마련하는 데는 어느 정도의 유용성이 있다”고 말했다.

CMA는 국경 부근의 육지, 바다, 하늘에서의 적대행위를 금지함으로써 남북간에 완충지대를 마련했다. 구체적으로 양국은 군사경계선(MDL)에서 5㎞ 이내에 실탄포격 훈련을 하는 것을 제한하고 있다. 또한 비무장지대(DMZ)를 따라 비행금지구역이 설치되어 MDL에서 40킬로미터 이내의 무인항공기, 헬리콥터 및 기타 항공기의 운용이 금지되었다.

그는 “현재(남북간) 긴장을 고려하면 가까운 장래에 이러한 협정이 새롭게 책정될 가능성은 낮아 그 점을 고려해야 한다”고 덧붙였다.

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한국 대통령과의 남북정상회담에서 남북군사협정에 서명하고 악수하는 한국의 송영무 국방상(앞줄 왼쪽)과 북한의 노광철 인민무력상(앞줄 오른쪽) 문재인(문재인) 씨(후열 왼쪽)와 북한의 지도자 김정은씨(평양, 2018년 9월 19일).공동기자단

미국 해군대학의 테렌스 롤리그 교수도 이 의견에 동조해 “북한은 여러 번 합의를 위반하고 CMA의 정신을 준수하지 않지만 한국은 합의를 유지하는 편이 좋다”고 말했다. 거기에서 떠나는 것보다. “

롤리그 씨는 북한의 CMA 불준수에 대한 안보 우려는 한반도의 장기적 안정 촉진이라는 광범위한 목표를 해치는 협정 종료에 의한 안보나 정치적 비용에 비하면 비교적 경미하다고 덧붙여 했다.

군사협정이 존재하지 않을 경우 북한의 호전성이 높아질 것이라고 애널리스트들은 생각하고 있다.

롤리그는 “북한은 한국의 군사협정 정지를 이용해 한국을 침략자로 그리는 이야기를 만들어 군사도발을 정당화할 것”이라고 말했다.

그런 의미에서 아오키씨는 한국은 실제로 CMA를 파기하는 행동을 취하는 것이 아니라 북한에 대한 정치적 수단으로서 CMA정지라는 생각을 더 이용해야 한다고 시사했다.위반 합의에 따라 한국은 문제가 있는 행위자가 돼 한국은 도덕적으로 우위에 서 있다”고 말했다.

그러나 랜드 연구소 국방연구원 블루스 베넷 씨에 따르면 군사협정이 한국의 북한 정찰 능력을 제한하고 있다는 사실은 무시할 수 없다고 한다.

“오랜 세월에 걸쳐 비무장지대 부근에서 정찰기를 비행할 수 없는 것은 양국의 중요한 정찰정보를 부정하게 된다는 한국과 미국 동료들의 코멘트를 들어왔다. 해야 한다고 생각한다”고 미국인 연구자는 말했다. .

7월 20일 경기도 파주시 비무장지대 한국측에 있는 임진각공원에서 보이는 북한 감시소.한국타임 사진 촬영 : 최원석

베넷은 또한 협정과 관련된 여러 인도주의 문제를 제기했다.

동씨에 의하면, 일부 주한미군 관계자는, 예를 들어, 판문점에서 근무하는 미병이 맹장염이 되었을 경우, 협정의 규정에 의해 판문점까지 헬리콥터를 날려, 구원 물자를 제공할 수 없다고 우려를 표명 했다고 한다. 환자의 시기 적절한 대피.

따라서 베넷은 한국 정부가 협정 전체를 파기하는 것이 아니라 협정의 특정 요소 준수를 취소하는 것을 검토할 수 있다고 덧붙였다.

서울 당국자들 사이에서는 군사협정 파기에 관한 논의가 가속되고 있는 것 같다.

남북관계를 담당하는 통일성은 화요일 다른 정부기관과 관련된 협의가 진행 중이라고 발표했다.

“현재 상황에서는 9월 19일 합의 정지에 관해 볼은 북한의 법정에 있다고 할 수 있을 것”이라고 국방 고관은 마찬가지로 화요일 비공개 회견에서 기자단에게 말했다.

연합뉴스는 이날 익명 정부 관계자의 이야기로 정부가 북한의 도발에 대한 예방조치로 협정 일부를 정지하는 조치를 검토하고 있다고 보도했다.

북한이 정찰위성을 발사하면 한국은 동해와 서해 지역에서 정찰 활동을 정상화할 가능성이 있다고 당국자는 말했다고 한다.

5월과 8월 정찰위성 발사가 두 번 실패했지만 김정은 정권은 지난 10월 세 번째 발사를 하겠다고 약속했다. 그러나 그 자체의 기한에는 늦지 않았다.

한국 국방당국자는 북한이 러시아로부터 기술지원을 받은 뒤 11월 하순에 세 번째 공격을 시도할 가능성이 있다고 보고 있다.