바이든이 북한 인권에 대해 할 수 있는 일에 다시 집중할 때다

최근 몇 년 동안 북한의 인권 옹호 활동은 탄력을 잃었습니다. 코로나19 팬데믹 기간 동안 북한 정권이 거의 전면적인 폐쇄 조치를 취했고, 특히 우크라이나 전쟁과 같은 긴급한 글로벌 문제가 결합되면서 북한(조선민주주의 인민 공화국) 문제가 교착 상태에 빠졌습니다. 그러나 유엔과 한국 정부에서 북한인권과 관련된 새로운 임명과 다가오는 유엔 북한인권조사위원회의 10주년 기념일은 조 바이든 미국 대통령 행정부에 새로운 기회를 제공할 수 있다. 그들을. 권리의 상태에 초점을 맞춥니다.

권리를 방어할 수 있는 새로운 기회

지금까지 바이든의 증가하는 세계 민주주의와 인권에 대한 관심이 반드시 북한의 더 큰 인권 운동으로 이어지는 것은 아닙니다. 그러나 다음과 같은 상황이 발생하면 경영진이 더 자세히 살펴봐야 할 수 있습니다.

첫 번째는 지난 5월 한국의 지도부가 보수 정부로 바뀌었다는 점이다. 한국의 보수주의자들은 전통적으로 북한의 인권에 대해 더 목소리를 높여왔으며 인권 유린에 대해 김정일 정권을 공개적으로 요구할 용의가 있습니다. 최근 이신화 대사 위촉 새로운 사절 2016년 신설된 북한인권에 대한 입장은 진보정권 시절 공석으로 남겨진 자리로, 대북정책에서 인권을 우선시하겠다는 서울시의 의지를 보여준다. 더 넓게는 윤 정부는 외교 정책을 옹호했다. 가치를 고수하다 와 같은 자유와 인권.

두 번째는 설정 엘리자베스 연어 유엔 북한인권 특별보고관으로서 그는 지속적인 인권 문제를 해결하기 위해 창의성을 활성화하고 주입하는 데 도움을 줄 수 있습니다. Salmón과 Lee는 모두 유엔에서 경험이 있지만 임명되기 전에 둘 다 북한의 인권 옹호에 몰두하지 않았습니다. 이는 책임과 정의를 증진하는 동시에 인도주의적 참여를 지원하는 동시에 전염병으로 인한 북한의 국경 폐쇄를 궁극적으로 완화하는 데 도움이 될 것입니다. 더욱이, 그들의 보다 중립적인 배경은 북한 관리들과의 대화를 위한 좁은 공간을 만들 수 있습니다.

셋째, 북한인권에 대한 모멘텀이 형성되면서 바이든 행정부에 북한과 러시아의 악화되는 인권상황에 대응하기 위해 북한인권특사를 임명해야 하는 압력이 커질 것이다. 북한. 행정부가 있음에도 불구하고 유엔의 완고함 그의 의도를 밝혔다 의회가 그에게 할당한 자리를 채우기 위해 그 자리는 도널드 트럼프 전 미국 대통령 행정부가 취임한 이후 공석이었다.

바이든 행정부는 대북정책에서 인권에 더 많은 관심을 기울이기 위해 다음과 같은 조치를 취해야 한다.

북한인권특사 임명

북한 주재 인권대사 위촉 메세지를 보내다 행정부의 외교 정책에서 권리와 가치의 중요성. 또한 북한 정권의 자국민 탄압 완화에 따라 북미 관계 개선이 좌우될 것임을 시사한다.

다음을 포함한 여러 가지 이유힘든 검사 과정“그가 임명을 연기할 수도 있겠지만, 이유가 무엇이든 바이든 행정부는 먼저 북한에 대한 공공 정책에서 인권에 대해 어떤 접근 방식을 취할 것인지 결정해야 합니다. 예를 들어, 인권에 대한 역할이 얼마나 공개될까요? 더 큰 책무성을 옹호할 것인가 아니면 사절이 정치범 수용소와 같은 문제를 경시하고 대신 시스템이 다룰 수 있는 건강 또는 식량안보인가, 이산가족인가, 아동과 여성의 권리인가, 사절이 북한의 정보봉쇄를 무너뜨릴 것인가, 바이든 행정부는 사절을 뽑는 데 있어 인권에 대해 어떤 방향으로 나아가고 싶은지 분명히 해야 한다.

북한의 인권 메시지에 확고함을 유지

인권을 켜고 끄는 스위치로 취급해서는 안 됩니다. 예를 들어, 트럼프는 집권 기간 동안 북한의 인권을 강조했습니다. 유엔 총회 연설 2017년과 자신의 캐스팅하는 연합국 2018년. 그러나 미국과 북한 사이에 극심한 적대감의 시대는 가라앉았다. 고위급 회담언급하다 인권이 사라졌다. 문재인 전 대통령 시절 한국 정부도 문제 제기를 피하십시오, 그렇게 하면 남북 대화와 참여가 촉진될 것이라고 믿는다. 이것은 인권이 적절할 때만 제기되고 정치적 목적을 위한 무기로 사용되도록 위임될 때만 북한에 잘못된 메시지를 보냅니다. 바이든 행정부가 북한 인권 문제를 진지하게 다루기 시작한다면 메시지도 일관되고 일관성이 있어야 합니다.

대북 행정 정책에 인권의 통합 보장

북한의 정책은 포괄적이어야 하며 안보 문제, 관계 정상화, 경제 원조 및 투자, 인도적 및 인권 목표 증진을 포함해야 합니다. 인권 목표는 또한 정책의 다른 부분에 통합되어야 합니다. 예를 들어 북미 관계가 재개되면 미국은 미국 시민이 자의적으로 구금되거나 억류되지 않도록 협상해야 합니다. 감옥에 갇힌 국내에서 여행을 하거나 사업을 하는 동안. 이산가족 상봉에는 남북한의 가족들이 계속 연락할 수 있도록 논의가 포함되어야 합니다. 후, 후 첫 재회. 인도적 지원이 재개될 경우, 구호 담당자는 제공된 지원이 선호하는 그룹과 지역을 강화하는 것이 아니라 구금 시설에 있는 사람들을 포함하여 가장 취약한 사람들에게 전달되도록 해야 합니다. 요컨대, 인권에 대한 더 큰 개방성과 존중 없이는 북미 관계의 정상화가 작동하지 않기 때문에 인권은 미국 정책에 완전히 통합되어야 합니다.

유엔 북한인권사업 강화

미국은 조선민주주의인민공화국의 인권에 관한 유엔 결의안을 공동 후원하기 위해 한국, 유럽 연합, 일본 및 기타 비슷한 국가들 사이에 존재했던 동맹을 재건하는 것을 도와야 하며, 다른 국가들이 목소리를 낼 수 있도록 동원해야 합니다. 책임을 논의하고 북한 사건을 국제형사재판소에 회부하기 위한 안전보장이사회의 공식 회의에 필요한 표를 얻습니다. 이는 총회와 안전보장이사회 측에서 과거에 압력을 가하는 결과를 낳았다. 몇 가지 긍정적인 변화 북한의 유엔 참가 및 일부 국가에서 그 관행.

북한 주민들의 역량 강화

미국과 다른 나라들은 한국과 함께 할 수 있는 모든 것을 해야 한다 정보 가용성 확장 라디오 방송 및 기타 메시지를 지원하고 북한에서 유엔 인권 보고서 출판을 위해 로비를 함으로써 북한 주민들에게. 인구 정보 노출 외부 세계로부터의, 특히 남한의 인상적인 발전은 평범한 북한 주민들의 삶을 향상시키는 변화를 가져오는 중요한 촉매가 될 수 있습니다.

이 네 단계가 결코 미국이 북한의 인권을 지원하기 위해 취할 수 있는 모든 작업을 포괄하는 것은 아닙니다. 그러나 그들은 북한의 인권을 북한에 대한 공공 정책 논의에 통합하기 위한 출발점을 제공합니다. 7차 핵실험 그리고 러시아와 더 깊은 관계 어렴풋이.