정상에서 반복되는 장관급 재분배 – 외교관

김정은 집권 이후 그의 행정부는 군 고위 관리들의 급속한 전환으로 특징지어지며, 아마도 가장 눈에 띄는 것은 2013년 장성식 국방위원장의 처형일 것이다. 아직 20대인 젊은 김 위원장은 아버지 김정일이 아닌 자신에게 충실한 사람들을 임명함으로써 권력을 공고히 하려 했다는 것이다. 그러나 10년 후, 주요 인사 변경은 계속되었습니다.

조선로동당 중앙위원회 제8기 제5차 전원회의가 6월 8일부터 10일까지 열렸다. 북한이 지난 5월 12일 코로나19 확진 판정을 받은 지 한 달도 채 안됐지만, 북한이 처음으로 ‘장기 공개회의’를 하는 것 외에도 코로나19 진압에 성공했다는 것을 증명하고 싶었던 것으로 보인다. ” 더 많은 참가자와 함께 일반적으로 이것에 대한 증거는 없었습니다.

김정은이 대미 정책을 이야기하고 있다는 소문이 돌았지만, 사실 이와 관련해 구체적으로 발표된 바는 없다. 대신 관찰자들의 관심을 끈 것은 노동자들이었다. 이 측면의 중요성은 처음으로 “규제 문제”가 경제 정책에 대한 보고서보다 먼저 의제에 있다는 사실에서 분명했습니다.

일본, 미국, 한국에서는 북-미 정상회담의 실무담당자를 맡아 북한 최초의 여성 외무상이 된 최선희에 대한 보도가 모두 집중됐다. 그러나 이것은 수많은 전환 중 하나에 불과했습니다. 당 경제부장, 경공업부장, 경제계 핵심인사, 조선인민군 고위간부, 공안부장들이 대거 교체됐다.

외무장관이 당 회의에서 ‘임명’된 것은 이번이 처음이라는 점도 주목해야 한다. 북한 헌법에는 여당이 국가보다 높다고 명시되어 있지만, 모든 장관이 최고인민회의에 임명된 적이 있다. 의사결정 과정이 왜곡되어 있긴 하지만 감사하게 생각한다. 이번에는 외교통상부 장관뿐 아니라 사회보장부 장관, 국가안보실장, 식품산업부 장관, 상무부 장관, 심지어 부총리까지 ‘임명’해 당 쪽으로 더 나아가는 모습을 보였다. 그리고 국가 통일.

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다년간 미국의 정책을 담당한 최선희 외무상을 임명한 것은 미국과의 관계를 확고히 하는 움직임으로 해석될 수 있지만, 이는 항상 북한의 외교정책에서 가장 중요한 부분이었다. 문재인 전 대통령으로부터 경제협력에 대한 합의를 얻은 후에도 미국과의 협상 타결을 통해 제재가 풀리지 않는 한 실질적인 이익이 없다는 것도 북한에 명백하다.

이 일련의 인사 이동은 논리적 연쇄 반응의 일부로 간주되어야 합니다. 리선권은 외무상에서 당 통일전선부장으로, 김영철은 당 정치국 위원으로 자리를 옮겼지만 정확한 직위는 알려지지 않았다. 아직 외무장관 자리가 공석인 상황에서 최선희가 외무성 제1부상에서 가는 것이 당연하기 때문에 김정일 정부가 대화 의지로의 전환을 시사한다고 보기에는 너무 성급하다. 외국인이 된다. 장관.

올해 6월 12일 당 사무국 회의가 열렸고, 대외비서관과 남조선비서관 자리가 아직 공석이었음이 밝혀졌다. 이는 김 위원장이 현재 미국, 한국과의 대화를 우선시하지 않고 있음을 시사한다. 2021년 1월 조선로동당 제8차 대회에서 김 위원장은 미국을 대하는 원칙으로 “힘 대 권력, 선의를 위한 선의의 원칙”을 언급했지만, 지금 그가 주목해야 할 것은 “권력 대 권력”만 언급했습니다.

마찬가지로 고위 군 관계자들의 급격한 개편도 있었다. 이번 순방을 계기로 김정은 행정부는 9대 총참모장과 6대 총정치국국장을 갖게 됐다. 현 국방장관도 9위다. 세 가지 순서도 변경되었습니다. 김정일을 시작으로 총정치국장, 총참모부장, 국방부장관(구 인민무력부장)이 주선하여 제시하는 것이 관례였으나, 이후 정치국은 참모총장으로 바뀌었고 국방부 장관은 올해 4월 정상회의에 도착했다.

2021년 6월 혹독한 비판과 강등을 당했던 박종춘이 같은 해 9월 노동당 정치국 위원장에 합류했고, 이어 올해 4월 리병철 원내대표가 당선됐다. -성, 일부는 처형된 것으로 여겨지지만, 그는 이 회의에서 정치국 위원으로 복직되었습니다. 이전의 비난과 달리 완전한 숙청은 없었고 오히려 자주 승진과 강등되었는데, 이는 최고 지도자의 성품이 절제되었거나 숙청이 너무 많으면 인력 부족으로 이어질 것이라는 인식 때문일 수 있습니다.

김정은을 직접적으로 지지하는 정치국 상임위원의 도입 순서에도 변화가 생겼다. 최룡해 최고인민회의 상임위원장은 김정은 이후에 소개됐지만 지금은 김덕훈 국무총리와 고영원 조선로동당 비서가 뒤를 잇는다는 보도가 나왔다. ‘ 당사무국. 특히 조영원은 PKK 조직지도부장일 뿐만 아니라 당 중앙위원회 조직업무를 총괄하는 비서이기도 하다. 예를 들어 그는 정치국 회의를 운영할 때 분명히 더 유명해졌습니다.

신속한 인사 개편은 한 사람의 손에 권력을 집중시키는 경향이 있으며 집단 리더십이라는 시스템에서 의사 결정이 이루어지는 데 시간이 더 오래 걸립니다. 이러한 핵심 인사를 통제하는 권력의 표시가 여론을 통제하는 데 도움이 되는지 여부를 결정하기 위해서는 지속적인 모니터링이 필요하지만 김 위원장의 권력 장악이 안정적임을 나타내는 것으로 보입니다.