예상치 못한 동맹, 우크라이나에서 푸틴의 패권 강화

우크라이나 전쟁은 미국의 가장 큰 적 두 명을 더 가깝게 만들 수 있습니다.

이달 초 북한은 포위된 우크라이나의 도네츠크와 루한스크 지방을 독립 공화국으로 공식 인정하고 러시아와 가까운 동맹국인 시리아와 함께 세계 유일의 정부로 그 주장을 받아들였으며 그 과정에서 우크라이나 국경 재작성에 동참했다. . .

북한에서 시리아 독재자 바샤르 알 아사드와 김정은이 선택한 지정학적 선택은 국제 무대에서 거의 비중을 차지하지 않으며, 지금까지 러시아의 가장 가까운 지역 파트너인 벨로루시를 포함한 다른 어떤 국가도 루한스크와 도네츠크에서 이를 따르지 않았습니다. .

그러나 평양과 다마스쿠스의 결정은 우크라이나 전쟁이 계속됨에 따라 국제 시스템이 직면할 수 있는 심각한 문제를 강조합니다. 그 대리인들은 군사력을 통해 극장에 대한 장기적인 지배력을 강화합니까?

그러한 잠재적인 러시아 파트너의 동기는 정치적, 경제적일 가능성이 높습니다. 북한의 경우, 모스크바가 지난 5개월간의 전투로 파괴된 기반 시설 재건을 돕기 위해 우크라이나 동부 돈바스 지역에 북한 노동자를 파견하는 것을 허용할 가능성이 점점 높아져 가는 것 같습니다. 이러한 조치는 러시아와 마찬가지로 징벌적 경제 제재 하에 운영되는 평양에 재정적 이익이 될 것입니다.

동시에 분석가들은 김 위원장이 결정적인 순간에 러시아와 자국의 관계를 심화할 기회를 보았고 미국과 동맹국들에게 고개를 돌렸다고 말합니다.

싱크탱크인 민주주의 옹호(Advocacy of Democracy)의 선임 연구원인 데이비드 맥스웰(David Maxwell)은 “이 일이 김 위원장에게 열매를 맺을 수 있다고 생각한다”고 말했다. “그것은 그를 러시아에 더 가깝게 만들고 ‘검토 팀/불량 세력’의 일부인 러시아 및 중국과 함께 팀에 등장하게 만듭니다. ‘

북한과 지역을 면밀히 관찰하고 있는 맥스웰은 “북한을 한동안 스포트라이트로 유지하게 될 것”이라고 말했다. “많은 비용이 들지 않을 것입니다. 아무도 그것으로 할 수 있는 일이 많지 않습니다. 유엔 안보리에서 중국과 러시아 때문에 아무도 정권에 더 많은 제재를 가할 수 없을 것입니다.”

북한 외무성은 지난주 승인 결정에 항의한 EU 대변인을 조롱하는 등 물러날 기미를 보이지 않고 있다.

한·유럽연합회 관계자는 “이번 결정은 주권국가의 정당한 권리이기 때문에 유럽연합(EU)이 이에 대해 비합리적인 논평을 하는 것은 전혀 말이 안 된다”고 말했다. . . 조직. “… 유럽연합은 미국의 불법적이고 비인도적인 적대시 정책을 따르고 있다는 점을 감안할 때 이른바 주권 침해와 적대 행위에 대해 큰 소리로 말할 위치에 있지 않습니다. [North Korea]. “

러시아-우크라이나 전쟁의 중심이 된 루한스크와 도네츠크에 대한 북한의 인식은 키예프의 분노를 불러일으켰다. 우크라이나 정부는 평양과의 외교 관계를 단절하고 러시아가 세계 최악의 행위자들을 규합하고 있다고 비난했습니다.
드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관은 “모스크바는 재정적으로나 정치적으로 의존하고 있는 나라들을 제외하고는 세계에서 더 이상 동맹국이 없다”고 말했다.

러시아 관리들은 평양이 재건팀을 보내기 전에 루한스크와 도네츠크의 공식 승인이 필요할 것이라고 말했습니다. 그러나 크렘린은 마지막 말을 할 것입니다. 두 지방에서 임명된 지도자들은 사실상 러시아 정부의 도구이기 때문입니다.

Maxwell은 러시아와 북한 간의 그러한 파트너십의 장기적인 이점을 과소평가해서는 안 된다고 말했습니다.

“아마도 김은 자신이 미래의 ‘사업’ 기회를 위한 조건을 설정하고 있다고 생각할 것입니다. 북한의 만성적인 식량 부족 문제를 해결하기 위해 부분적으로 사용될 수 있는 “러시아인들이 착취하기 시작한 우크라이나 밀 거래일 수도 있습니다.”

표면적으로는 유엔의 포괄적인 대북 경제 제재가 북한의 우크라이나 노동자 파견 능력을 제한하는 것으로 보인다. 예를 들어, 북한의 마지막 핵실험 이후 2017년 채택된 유엔 결의 2371호는 “추가 자금의 고용 및 지불을 금지합니다. [North Korean] 노동자들은 해외 수출로 수익을 창출하고 있었습니다.”

이 결의안은 유엔 안전보장이사회 5개국에서 만장일치로 채택됐다.

그러나 러시아의 안전보장이사회 상임이사국 지위는 그러한 결의 위반에 대한 제재를 효과적으로 차단할 수 있다. 바이든 행정부는 아직 이 문제에 대해 명확한 입장을 내놓지 않고 있다.

네드 프라이스 미 국무부 대변인은 이번 주 돈바스 재건을 돕는 북한 노동자들에 대한 질문에 “유엔 안보리의 구체적인 제재에 대해 이야기할 수는 없지만, 이는 확실히 우크라이나의 주권에 대한 모독”이라고 말했다.

프라이스는 “우크라이나 동부의 돈바스 지역은 우크라이나와 우크라이나에만 속한다”고 말했다. “누가 거기에 있어야 하는지에 대한 결정 어떤 프로젝트가 진행되어야 하는지에 대한 결정 – 이것은 다른 어떤 정부도 아닌 우크라이나 정부의 결정입니다.”

일부 분석가들은 북한과 시리아의 발자취를 따라가려는 국가들이 서두르지 않을 것이라고 말합니다. 적어도 당분간은 중국과 같은 강대국이 우크라이나 국경에 대한 러시아의 입장을 받아들이고 제재나 기타 부정적인 반응을 감수함으로써 경제를 위협할 것 같지 않습니다.

오바마 행정부 시절 유럽 및 NATO 정책 담당 차관보를 지낸 짐 타운센드(Jim Townsend)는 “그들이 비용을 들일 수 있는지 여부를 결정해야 한다고 생각한다”고 말했다.

의도하지 않은 결과가 발생할 가능성도 있습니다. 주요 세계 강대국이 루한스크와 도네츠크의 독립을 받아들인다면 전 세계의 다른 주에서도 자유를 주장할 수 있으며, 이는 국제적으로 인정되는 여러 국경을 만들고 유엔에 혼란을 가중시킬 것입니다.

러시아를 비롯한 여러 나라들은 2008년 세르비아로부터 공식적으로 독립을 선언한 미국과 다른 나라들이 분리주의 운동을 다루는 다른 주권 국가들에게 나쁜 선례가 될 것이라고 경고하면서 코소보의 분리 국가를 인정했을 때 걱정했습니다. 러시아와 중국은 코소보를 주권국가로 인정하지 않지만 스페인, 멕시코, 남아프리카공화국 등은 인정하고 있다.