한국의 성공적인 대중국 정책

지난해 윤석열 대통령이 취임하면서 중국과의 양국 관계가 더욱 냉각될 것이라는 전망이 높아졌다. 결국, 윤 의원은 대선 기간 동안 중국에 대해 강경한 어조로 말했고, 한국의 보수 정치인들은 일반적으로 미국과의 동맹을 심화시키고 조선민주주의인민공화국(북한 또는 북한)에 대한 중국의 지원에 회의적이다. 북한과 중국의 관계가 점점 더 가까워지고 있음에도 불구하고 윤 총장은 정부와 중국의 관계를 효과적으로 관리해 왔으며 잠재적으로 다른 중소 국가들도 같은 일을 할 수 있는 모델을 제시했습니다.

윤씨의 당근과 채찍 접근

사실 제가 그랬던 것처럼 이전에 다투다윤 총리와 그의 정부는 어느 정도 중국에 대해 더 강경한 입장을 취해왔습니다. 예를 들어 윤 대한민국 최초의 지도자 북대서양조약기구(NATO) 정상회담에 참석해 러시아뿐 아니라 중국도 비난했다. 지난 4월 조 바이든 대통령과의 백악관 정상회담 참석을 위해 워싱턴을 공식 방문하기 전 윤 위원장은 반대하다 즉, 대만해협에서 “현상을 강제로 바꾸려는 시도”이다. 그는 또한 이러한 결과를 방지하기 위해 한국이 국제사회와 협력하겠다고 제안했습니다. 윤씨의 발언이 기대된다 화난 중국은 여름까지 계속된 몇 달 간의 외교 전쟁을 촉발시켰습니다.

그 정상회담의 일환으로 바이든과 윤씨가 함께 모였습니다. 발행 된 핵자문단 설치, 핵 관련 정보 공유, B-52 항공기·잠수함 등 핵무기 탑재 군사자산 방문 등 확장억제 강화 방안이 담긴 ‘워싱턴 선언’. 북한의 경우에만 활용되는 것이 아니라 중국과 관련된 긴급 상황에서도 활용될 수 있다.

그러나 동시에 윤 위원장은 베이징과의 관계에서 균형을 유지하려고 노력했습니다. 예를 들어, 당시 하원의장이었던 낸시 펠로시(Nancy Pelosi)가 그는 한국을 방문했다 논란의 여지가 있는 차이잉원 총통을 만나기 위해 대만을 방문한 후 윤 총장은 어디에도 없었습니다. 그만큼 청와대가 밝혔는데요 그는 5일 동안 휴가를 떠났고 펠로시와 만날 계획이 없었지만 결국 마지막 순간에 펠로시에게 전화를 걸었습니다. 그의 행정부도 국내 데뷔를 차분하게 처리했다. 인도-태평양 전략 선언문 지난해 12월에는 중국을 “국제 기준과 규칙에 따라 상호 존중과 호혜를 바탕으로 공동 이익을 추구하면서 한국이 더욱 건강하고 성숙한 관계를 육성할” “핵심 파트너”라고 언급했습니다.

이러한 움직임은 한중 관계의 안정과 점진적인 정상화에 기여했을 수도 있다. 예를 들어, 이번 주에 한국은 재개되었습니다 2019년부터 휴면 상태였던 메커니즘인 중국, 일본과의 3자 회담. 이번 외교장관급 회담을 통해 곧 3자 정상회담이 열릴 수 있는 발판이 마련되었습니다. 5월부터 발효되는 놀라운 새로운 합의에서 베이징은 나는 마음을 누그러뜨렸다 이번 달 서울로 상륙해 한국 해경이 배타적 경제 수역 내에서 불법 어업에 맞서 싸울 수 있도록 어선(그리고 어업 민병대로 추정)에게 추적기를 유지하도록 요구할 것입니다.

중국에 대한 잠재적 고려사항/계산

그러나 윤 총장의 외교정책은 이야기의 한 부분일 뿐이다. 수출 붕괴, 인플레이션 안정, 실업률 증가, 소비, 생산 및 투자 둔화 등 중국의 암울한 경제 수치로 인해 중국은 한국과 더 나은 파트너십을 모색하게 될 수 있습니다. 아마도 시진핑 중국 국가주석도 마찬가지일 것이다. 만나기로 한 결정 이달 초 샌프란시스코에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령과 함께.

또 다른 요인으로는 중국과 긴장관계를 맺고 있는 일본과의 관계를 개방하고 강화하려는 윤 총장의 노력도 포함될 것으로 보인다. 올해 초 윤 위원장은 기시다 후미오 일본 총리와 10여년 만에 처음으로 정상회담을 가졌습니다. 이후 서울과 도쿄 동의했다 군사정보공유협정을 부활시키고, 지난 8월 바이든은 캠프데이비드에서 윤·기시다를 만나 사상 최초의 한·중·일 3국 정상회담을 가졌다. 이달 초 로이드 오스틴 국방장관은 다른 자리에 앉았다. 전례 없는 삼부작 한·일 국방장관이 ‘가혹한 안보 환경’ 관련 정보를 공유한다는 점에서 북한만이 유일한 타깃은 아니라는 점을 시사한다. 따라서 중국은 자신들이 목표로 삼았던 굳건한 한일 파트너십을 훼손하고 종식시키려 할 수도 있다.

또 다른 요인은 한국보다 중국의 군사 현대화와 더 관련이 있을 수 있습니다. 이달 초 서울을 방문했을 때 중국의 계산이 소위 ””””””””””””””””””” ‘셋 아니오“사드(THAAD) 포대 배치 금지, 한국을 미국의 지역 미사일 방어망에 통합하지 않는 것, 일본·미국과 3국 군사동맹을 맺지 않는 것 등을 포함해 한국이 2017년에 요구한 것”이라며 “그의 이론은 급속한 발전이 가능하다는 것이었다”고 말했다. 중국이 신뢰할 수 있는 핵 삼국(지상, 공중, 해상에서 핵 공격을 가할 수 있는)을 개발하면서 달성한 것은 한국이 이미 존재하는 약속인 “3불”을 따르도록 한국에 압력을 가하는 것의 중요성을 경시하는 것입니다. 한국은 이미 존재하는 약속을 부인합니다.

결론

한국이 합동군사훈련 등을 포함해 미국, 일본과의 3자 군사동맹에 점점 더 가까워지고 있지만, 중국은 여전히 ​​이 파트너십이 매우 새롭고 일시적일 수 있다는 점을 정당화할 수 있습니다. 아마도 그들은 끊임없는 불신으로 인해 제약을 받고 스트레스를 받을 것입니다. 위안부 등 제2차 세계대전의 유산 문제.

결국 윤 총장의 중국정책은 예상치 못한 성공을 거두었다. 그는 또한 한국 국민이 중국과 국가에 대해 점점 더 부정적인 견해를 갖는 것에 위로를 받았습니다. 지금이라고 하네요 전 세계적으로 가장 반중 정서를 담고 있는 곳이다. 확실히 윤 총장은 임기 5년이 채 안 된 비교적 신임 대통령이고, 특히 그가 대만 문제를 더욱 공격적으로 추진할 경우 상황은 더욱 악화될 수 있습니다. 그러나 적어도 현재로서는 윤과 그의 정부가 성공적으로 중국을 운영해왔고, 다른 사람들도 그렇게 할 수 있는 방법에 대한 로드맵을 제공했을 수도 있습니다.