미국, 아프간 정부와 일상적인 거래 허용하기 위해 제재 완화

워싱턴 — 바이든 행정부는 금요일 탈레반이 집권한 이후 아프가니스탄 경제의 붕괴에 기여한 제재를 완화하기로 했으며, 사람들이 대부분의 상황에서 아프가니스탄 정부와 합법적으로 거래할 수 있음을 분명히 하는 조치를 발표했습니다.

일반 라이선스로 알려져 있고 재무부 해외 자산 통제국(Office of Foreign Assets Control)이 발표한 이 조치는 개인이 현재 탈레반 관리가 이끄는 부처를 포함하여 정부 기관의 공무원에게 합법적으로 돈을 송금할 수 있다고 말합니다. 이 단계는 세금, 수수료, 수입 관세, 허가증, 라이센스 또는 유틸리티 서비스의 구매 또는 수령과 같은 거래를 다룹니다.

재무부 차관 왈리 아데모는 성명에서 아프가니스탄에 대한 인도적 지원의 흐름을 지원할 뿐만 아니라 아프가니스탄에서의 상업 및 금융 활동을 촉진하기 위한 미국의 더 큰 노력의 일환으로 이러한 움직임을 묘사했습니다. 큰 이익 없이 경제가 작동하도록 함 이슬람 극단주의자들로부터 직접.

그는 “이 심각한 위기에 비추어 볼 때 제재가 상업 및 금융 활동을 차단한다는 우려를 해결하는 동시에 탈레반, 하카니 네트워크 및 기타 악의적인 행위자들에 대한 재정 자원을 계속 거부하는 것이 시급하다”고 말했다.

이 조치는 아프가니스탄에서 발생한 경제적 재앙에 대해 미국 정부의 제재를 비난하기 어렵게 만들기 위한 것으로 보입니다. 경제 상황은 기근의 확산을 포함한 인도주의적 위기를 일으키고 있으며, 이로 인해 엄청난 수의 이주민들이 이 나라를 떠나게 되었습니다.

바이든 행정부의 한 고위 관리는 익명을 요구한 기자 브리핑에서 다른 많은 요인들이 아프가니스탄의 경제 붕괴에 기여하고 있다고 경고했다. 여기에는 정부 급여와 기반 시설 프로젝트를 위해 지불한 엄청난 양의 서방 해외 원조의 갑작스러운 삭감, 탈레반 인수 이후 기술 관료 및 기타 전문 지식을 가진 사람들의 탈출이 포함됩니다.

재무부는 이번 조치를 설명하는 성명에서 이 주제도 강조했다.

“제재 완화만으로는 탈레반의 잘못된 관리로 인한 오랜 구조적 도전과 기술 관료 및 정부 전문가의 도피를 되돌릴 수 없지만, 제재가 아프가니스탄 국민이 기본적인 필요를 충족하는 데 의존하는 경제 활동을 방해하지 않도록 할 수 있습니다. ” 그는 말했다.

일반 라이선스는 탈레반 또는 Haqqani 네트워크가 과반수 지분을 보유하고 있는 기업과의 거래를 제외합니다. 사치품이나 서비스에 대한 지불도 허용하지 않습니다.

다 아프가니스탄 은행 또는 DAB로 알려진 아프가니스탄 중앙 은행은 이 법안에 따라 더 적은 장애물에 직면하게 될 관리 기관 중 하나입니다. 중앙 은행은 이전에 정기적으로 미국 달러를 경매하여 아프가니스탄 통화의 가치를 높였습니다.

이러한 활동은 중단되었고 아프가니스탄 통화는 평가절하되어 많은 가난한 아프가니스탄 사람들이 식량을 너무 비싸게 구매하게 되었습니다. 동시에, 통화 부족으로 인해 은행 계좌가 있는 아프가니스탄 사람들이 인출할 수 있는 금액이 제한되었습니다.

몇몇 은행 관리들은 8월에 달아났고, 탈레반은 그들을 감독하기 위해 그들 자신의 지도자들을 임명했습니다. 그러나 브리핑에서 미 행정부 고위 관리는 미국 정부가 자금 세탁과 제3자 모니터링을 방지하기 위한 통제와 함께 은행이 진정으로 독립할 수 있다면 정상적인 중앙 은행 활동을 재개하기 위한 아이디어를 모색하고 있다고 말했습니다. 할 수 있는 일의 대부분이 탈레반의 손에 달려 있다고 관리가 말했습니다.

아프가니스탄 중앙 은행을 부활시키려는 아이디어는 이번 달 바이든 행정부가 뉴욕 연방 준비 은행에 예치된 약 70억 달러의 중앙 은행을 옮기면서 약간의 긴장 상태에 있습니다. 탈레반 통제.

아프가니스탄 정부가 해산되었을 때 뉴욕 연방 준비 은행은 그 돈을 인출할 수 없도록 했습니다. 그 이후로 탈레반은 자신의 권리를 주장했으며 9/11 공격으로 사망한 사람들의 친척은 탈레반, 알카에다 및 기타 다른 사람들을 상대로 제기한 소송에서 탈레반의 부정적인 부채를 상환하기 위해 자금을 압류하려고 합니다. .

2월 11일, 바이든 행정부는 아프가니스탄 중앙 은행의 자본을 그대로 두는 방식으로 그 돈을 반으로 나누기로 했습니다. 바이든은 35억 달러를 아프가니스탄 사람들의 이익을 위해 사용될 기금으로 전용하기 위해 비상 권한을 발동했습니다. 행정부는 법원에서 기소를 계속하기 위해 9.11에 나머지 자금을 검찰에 넘겼습니다.

그 돈을 탈레반 부채 상환에 합법적으로 사용할 수 있는지 여부를 결정하는 것은 판사에게 달려 있습니다.

재무부는 바이든의 최근 조치에 따라 새로운 일반 라이센스의 어떤 것도 “Bank Da 아프가니스탄의 선제적으로 금지된 자산의 자산이나 이익에 영향을 미치지 않는다”고 밝혔습니다.